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蔡英文總統國慶演說時表示：「我們也積極推動新南向政策，跟周邊國家建立更緊密的關係和連結。跟去年同期相比，台灣跟新南向國家之間的貿易額成長了將近20%，成果已經展現在國人同胞眼前。」言下之意，頗以那貿易額成長率達20%為傲。殊不知，此所謂的成台中二胎果正是以大規模進口製造汙染的貨品換得，試問：這是我們要的結果嗎？
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以今年1至7月的進出口資料來看，台灣和新南向18國貿易額雖成長19.3%，但是出口僅成長13.4%，未有特殊表現，反是進口成長率高達29.3%，為前者的2倍以上；換言之，貿易額高度成台中二胎長是進口大幅度成長所帶動，導致貿易順差減少9.6%，完全違背新南向政策加強出口的主要目的。
台中二胎此外，進口大幅成長的主因是來自煤礦等能源貨品大量進口，煤、石油製品、石油氣3項分居我自新南向18國進口的第2、3、4位，此3項合計進口成長率高達72%，促使其台中二胎占我自18國進口比重從19.1%提升到25.5%，遠高於居第1位IC的17.5%。進口能礦產品，把大量二氧化碳留在台灣，是我們要的嗎？台中二胎
其實過去政府都有加強南向拓銷的計畫或方案，隨著南向各國經濟的發展，都能獲致很好的成果。例如馬政府時期為台中二胎因應全球經濟大台中二胎海嘯，推出「新鄭和計畫」，目的就是要加強拓展東協和南亞各國市場。8年期間，對所謂的新南向18國出口成長36%，占我出口比重從17.6%升至21.1%；進口成長12%，進口占比從15.1%增為16.2%。
但從蔡政府推進新南向的結果可以知道，除了浪費大量公帑外，根本是弊多於利。如果蔡政府真的有心為台灣經濟著想、進一步擴大對南向各國的出口，就應該全力推動雙邊自由貿易協定（FTA）。目前新南向18國的進口關稅絕大多數都高於我國，雙方貿易處於不對等地位。復加東協十國和中國大陸、韓國、日本等與我競爭主要經濟體簽署有自由貿易協定，對我出口競爭力更造成不利影響。
當然，蔡政府會以大陸刻意阻攔作為無法與主要貿易對手國洽簽FTA的藉口，但新加坡是新南向我最主要的出口國，為何可以在馬政府時代完成雙方經濟合作協定的簽署？關鍵在於執政的政府是真心的以人民福祉或是以自己的政治利益作為優先選項。
如果FTA的問題不能獲得解決，蔡政府繼續推進新南向，其結果大抵有二，一是產業外移。由於東協十國是一個大自由貿易區，彼台中二胎此免除關稅，我產業會將產能移往東協十國或與東協十國有FTA協定的國家投資，此將造成台灣工作機會外移，並擴大貧富懸殊現象，加速經濟衰敗。其次，台灣將繼續擴大進口低附加價值、高汙染含量的貨品，對台灣經濟、社會帶來不利衝擊。
自去年520後，政府原有優秀專業的台中二胎事務官紛因台中二胎政治因素而遭處理；駑佞當道，不僅對當前經濟拿不出有效的因應策略，現竟敢拿出莫名其妙的數字讓國家元首在國慶大典來忽悠國人，一葉知秋，能不讓人為台灣的未來擔憂？
（作者為中華大學講座教授）
(中國時報)
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